Как мы проверяем статус адвоката
Редакция проверяет адвокатский статус по двум источникам: реестру, который ведут территориальные органы Минюста России, и данным адвокатских палат: для московских участников это прежде всего Адвокатская палата города Москвы, а также сайт Федеральной палаты адвокатов fparf.ru. Проверка проводится до включения кандидата в подборку и повторяется при каждом пересмотре. Если статус приостановлен, участник снимается с публикации, если прекращён — исключается.
Ниже описано, что именно сверяет редакция, как читать сведения реестра и как любой читатель может сам проверить адвоката перед подписанием соглашения. Проверка отнимает несколько минут, зато оберегает от тех, кто выдаёт себя за адвоката без каких-либо оснований.
Что даёт статус и почему его нужно проверять
Квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта присваивает статус адвоката тому, кто сдал квалификационный экзамен. Адвокатом может стать тот, у кого есть высшее юридическое образование и стаж по юридической специальности, либо тот, кто прошёл стажировку в адвокатском образовании. Правила закреплены в Федеральном законе № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
После присвоения статуса сведения об адвокате вносятся в реестр, а сам он принимает присягу и становится членом палаты. С получением статуса на человека возлагаются обязанности, которых у адвоката без статуса нет:
- сохранять адвокатскую тайну, включая тайну от следствия и суда;
- страховать риск профессиональной ответственности;
- выполнять требования Кодекса профессиональной этики адвоката;
- нести дисциплинарную ответственность перед палатой за допущенные нарушения.
Слово «юрист» никак не защищено, им может назваться кто угодно. Слово «адвокат» защищено законом. Поэтому проверка статуса — первый шаг и для редакции, и для любого человека, который собирается доверить кому-то своё дело.
Реестры и сведения, на которые опирается редакция
Сведения об адвокатах разбросаны по нескольким источникам. Каждый из источников несовершенен, и потому редакция сверяет их друг с другом.
| Источник | Что в нём можно узнать | На что обратить внимание |
|---|---|---|
| Реестр адвокатов субъекта, Минюст России | Фамилия, регистрационный номер, палата, текущее состояние статуса | Сведения обновляются с задержкой после решения палаты |
| Сайт Адвокатской палаты города Москвы | Членство в палате, адвокатское образование, решения совета | Адвокаты других палат здесь не значатся |
| Сайт ФПА fparf.ru | Общие сведения об адвокатуре, разъяснения, дисциплинарная практика | Поиск конкретного адвоката удобнее вести по реестру субъекта |
| Сайт адвокатского образования | Состав коллегии или бюро, специализация | Сведения публикует само образование, их нужно сверять |
| Судебные акты | Фамилия представителя и указание на ордер | Подтверждают, что адвокат реально ведёт дела |
Редакция начинает с реестра субъекта, затем проверяет членство в палате, а потом сопоставляет данные с судебными актами. При расхождении сведений в источниках кандидата не публикуют, пока ситуация не прояснится.
Пошаговая сверка кандидата
Для любого кандидата статус проверяется по одному и тому же алгоритму действий. Так меньше риск пропустить ошибку.
- Сотрудники редакции ищут кандидата в реестре адвокатов, вводя его фамилию, имя и отчество. Однофамильцы различаются по регистрационному номеру и палате.
- Фиксируется регистрационный номер. В номере сочетаются код региона и порядковый номер адвоката в реестре этого региона, поэтому по нему легко определить палату, к которой адвокат относится.
- Проверяется состояние статуса: действующий, приостановлен или прекращён.
- Сведения сопоставляются с сайтом палаты. Адвокат, входящий в Адвокатскую палату города Москвы, обязан значиться в списках её членов.
- Уточняется адвокатское образование, через которое работает кандидат.
- Фамилия и регистрационный номер сверяются с тем, что указано в судебных актах, которые кандидат или редакция приводят как подтверждение практики.
Отдельно редакция смотрит на признаки, которые часто сопровождают подделку статуса. Собеседник называет номер, отсутствующий в реестре, либо номер, который числится за другим адвокатом. Указана палата, в списках которой такого человека нет. Предлагается заключить договор с обществом с ограниченной ответственностью, а не соглашение с адвокатом. Любой из этих признаков означает, что кандидат в подборку не попадёт до полного выяснения обстоятельств.
Если на любом шаге обнаруживается расхождение, проверка останавливается. Редакция выясняет причину по первичным источникам и только потом продолжает работу с кандидатом.
Приостановление и прекращение статуса
Закон различает две ситуации. Приостановление — временное состояние. Оно возникает, например, когда адвокат избран в органы власти, поступил на государственную службу, призван на военную службу или долго не может работать по болезни. Пока статус приостановлен, адвокат не имеет права оказывать адвокатскую помощь в этом качестве.
Если статус прекращён, этот человек адвокатом больше не является. Основаниями прекращения статуса служат заявление самого адвоката, решение совета палаты за дисциплинарные нарушения, вступивший в силу приговор за умышленное преступление и другие случаи, которые названы в законе.
В рейтинге эти ситуации отражаются по-разному. При приостановлении участник временно снимается с публикации, а его карточка возвращается после восстановления статуса и повторной проверки. При прекращении участник исключается из всех подборок. Если статус прекращён за дисциплинарное нарушение и впоследствии присвоен снова, редакция рассматривает такого кандидата с учётом прежних обстоятельств.
Форма адвокатского образования и что она значит для доверителя
Работать адвокат вправе в одной из четырёх организационных форм: правовая консультация, адвокатское бюро, коллегия адвокатов либо адвокатский кабинет. Форма влияет на то, с кем доверитель заключает соглашение и кто выдаёт ордер на ведение дела.
В адвокатском кабинете адвокат работает самостоятельно. Соглашение подписывается непосредственно с самим адвокатом. В коллегии каждый адвокат также заключает соглашение от своего имени, а коллегия выступает как организация, через которую идут расчёты. В бюро соглашение вправе подписать управляющий партнёр от лица бюро, при этом над делом могут трудиться несколько адвокатов.
Правовая консультация — особая форма. Её учреждает палата по предложению органов власти субъекта там, где адвокатов не хватает. В Москве такая форма встречается редко, и участники рейтинга, как правило, работают в кабинетах, коллегиях или бюро.
На место в рейтинге форма образования не влияет. Но доверителю стоит знать, кто именно будет вести его дело. Если соглашение подписывает бюро, полезно уточнить, кто из адвокатов пойдёт в суд и будет ли меняться представитель.
Как проверить адвоката самостоятельно перед подписанием соглашения
Читатель может повторить ту же проверку, что и редакция. Для этого не нужно никуда ходить и ничего платить.
Шаг первый: попросите данные
Уточните у кандидата полностью фамилию, имя и отчество, а ещё регистрационный номер из реестра и название палаты. Адвокат обязан иметь удостоверение, где указаны эти сведения. Отказ показать удостоверение — серьёзный повод насторожиться.
Шаг второй: найдите адвоката в реестре
Откройте реестр адвокатов субъекта, указанного в номере, и найдите фамилию. Сверьте номер и состояние статуса. Для московских адвокатов дополнительно проверьте список членов Адвокатской палаты города Москвы.
Шаг третий: проверьте документы при заключении соглашения
Письменная форма обязательна для соглашения об оказании юридической помощи. В тексте названы адвокат с его регистрационным номером, адвокатское образование, предмет поручения, а также размер вознаграждения и порядок его выплаты. При вступлении в процесс адвокат предъявляет суду ордер, выданный его образованием. Когда вместо соглашения с адвокатом вам предлагают договор с обычной фирмой, значит, перед вами юрист без адвокатского статуса, а не адвокат.
Расхождения в данных и как их устраняют
Иногда сведения в разных источниках не совпадают. Чаще всего причина безобидная: адвокат перешёл в другую палату и реестр ещё не обновился, сменил фамилию, перевёлся в другое адвокатское образование. Реже расхождение указывает на серьёзную проблему: человек выдаёт себя за адвоката или продолжает работать при приостановленном статусе.
Для доверителя работа с человеком, у которого нет действующего статуса, несёт реальные риски. На него не распространяется адвокатская тайна, его ответственность не застрахована, а пожаловаться в палату на него нельзя: адвокатская палата принимает к рассмотрению жалобы лишь на тех, кто в ней состоит. Если такой представитель допустит ошибку, взыскать убытки можно будет только через обычный гражданский иск.
Редакция действует одинаково в обоих случаях. Кандидат не публикуется, пока расхождение не объяснено. Если объяснение подтверждается первичным документом, например решением палаты о переводе, проверка продолжается. Если нет, кандидату отказывают.
Читатель, который заметил несоответствие в карточке участника, может сообщить об этом редакции. Сведения будут проверены повторно, а при подтверждении участник будет снят с публикации до выяснения.
Оставьте эту страницу у себя и до подписания соглашения проверьте выбранного кандидата в реестре.
Для связи с редакцией пишите на э.почту: grazhdane@гражданские-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.