Подборка: адвокат для ветерана
Ветерану боевых действий в Москве адвокат нужен, когда ведомство отказывает в выдаче удостоверения, Социальный фонд не назначает ежемесячную денежную выплату, налоговая не применяет льготу или жилищный орган не признаёт права на обеспечение жильём. Все эти отказы можно оспорить, но порядок разный: решения комиссий по удостоверениям и органов власти обжалуются по Кодексу административного судопроизводства в короткий срок, а имущественные требования рассматриваются в гражданском порядке. На странице собраны участники общего рейтинга гражданских адвокатов Москвы, у которых есть опубликованная практика по спорам ветеранов и членов их семей.
Срок на обжалование решения государственного органа в суд по общему правилу составляет три месяца со дня, когда человек узнал о нарушении. Поэтому письменный отказ лучше сразу показать адвокату. Ниже объяснено, как редакция отбирала участников, какие права даёт статус ветерана и как обычно строится защита.
Права ветерана, по которым ведутся споры
Основной закон — Федеральный закон «О ветеранах». Он определяет, кто относится к ветеранам боевых действий, и перечисляет меры социальной поддержки. Статус подтверждается удостоверением единого образца, которое выдаёт орган по ведомственной принадлежности: Министерство обороны, МВД, Росгвардия и другие ведомства, где проходила служба.
Права, которые чаще всего становятся предметом спора:
- ежемесячная денежная выплата через Социальный фонд;
- налоговые льготы: стандартный вычет по НДФЛ, освобождение от налога на имущество по одному объекту каждого вида, вычет по земельному налогу;
- обеспечение жильём для тех, кто встал на учёт нуждающихся до 1 января 2005 года;
- компенсация части расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, которую предусматривают региональные нормы;
- приоритет при получении медицинской помощи и санаторно-курортного лечения;
- права членов семьи погибшего ветерана.
Отдельная группа — страховые суммы и единовременные пособия по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, а также выплаты при ранении и увечье. Споры со страховщиком и ведомством о размере и основаниях этих выплат тоже входят в тему подборки.
Учтите практическую деталь: ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня обращения за ней, а не с даты получения удостоверения. Каждый месяц промедления с заявлением означает потерянные деньги, которые потом не вернуть даже через суд. Поэтому заявление в Социальный фонд подают сразу после получения удостоверения, а если удостоверение оспаривается, подают его после решения суда без задержки.
Право на налоговые льготы тоже не применяется само собой. Налоговая узнаёт о статусе ветерана из заявления, поданного в любую инспекцию или через личный кабинет. Если льготу не применили, налог можно пересчитать за прошлые годы в пределах трёх лет.
Принципы отбора участников по делам ветеранов
Редакция включала в подборку участников общего рейтинга, по которым проверено:
- Действующий статус адвоката в реестре Минюста и в Адвокатской палате на дату проверки.
- Опубликованные судебные акты по делам об оспаривании отказа в выдаче удостоверения ветерана, о назначении выплат, о налоговых льготах и жилищном обеспечении. Поиск вёлся в ГАС «Правосудие» и в базах военных судов.
- Опыт работы в гарнизонных военных судах и судах общей юрисдикции, поскольку подсудность зависит от того, кто оспаривает и чьё решение.
- Отсутствие публичных сведений о дисциплинарных взысканиях.
Подборка не является рекламой и не распределяет места за плату. Участие адвоката в списке не гарантирует, что он примет ваше дело и что результат будет в вашу пользу.
Отказ в выдаче удостоверения: типовые основания и как их оспаривают
Самый частый спор — отказ ведомственной комиссии признать участие в боевых действиях. Комиссия ссылается на отсутствие записи в документах, на то, что подразделение не значится в перечне, или на недостаточность подтверждения периода.
Что подтверждает участие
Доказательствами служат выписки из приказов о направлении в командировку и об убытии, справки воинской части, записи в личном деле и послужном списке, наградные документы, архивные справки. Если часть документов не сохранилась, суд принимает и косвенные доказательства в совокупности.
Как строится обжалование
Сначала имеет смысл повторно обратиться в комиссию с дополнительными документами и запросами в архив. Если отказ повторяется, его обжалуют в суд в порядке КАС РФ. Военнослужащие и уволенные с военной службы оспаривают решения военного командования в гарнизонных военных судах. В суде можно ходатайствовать об истребовании документов из архивов ведомства.
Ветераны, которые проходили службу давно, нередко сталкиваются с тем, что архивы переданы в другие учреждения. Адвокат вправе направлять адвокатские запросы и выяснять, где хранятся нужные дела.
Выплаты и льготы: как сравнивать подход кандидатов
| Вопрос | Орган | Порядок защиты |
|---|---|---|
| Не назначена ежемесячная денежная выплата | Социальный фонд | Жалоба в вышестоящий орган фонда или иск в районный суд |
| Не применён налоговый вычет или льгота | Налоговая инспекция | Жалоба в вышестоящий налоговый орган, затем суд |
| Отказ в постановке на жилищный учёт | Орган местного самоуправления или ведомство | Административный иск в течение трёх месяцев |
| Спор о размере страховой суммы | Страховщик, ведомство | Претензия, затем иск |
| Отказ в выдаче удостоверения | Ведомственная комиссия | Повторное обращение, административный иск |
При встрече с кандидатом обратите внимание на несколько моментов. Различает ли он административный и гражданский порядок защиты для вашего вопроса и объясняет ли, почему выбран тот или иной путь. Знает ли, в какой суд подавать заявление по вашей категории. Предлагает ли сначала собрать доказательства, а не сразу идти в суд с тем, что есть.
Хороший признак — когда адвокат заранее говорит о рисках: например, что часть периода подтвердить не удастся без архивного ответа, или что льгота по налогу применяется только к одному объекту каждого вида и выбор объекта нужно сделать правильно.
Пакет документов для первой встречи
Подготовьте копии всего, что есть по теме спора. Оригиналы понадобятся позже, для суда.
- паспорт и удостоверение ветерана, если оно уже выдано;
- военный билет, послужной список, выписки из приказов;
- справки воинских частей и архивов о периоде участия в боевых действиях;
- наградные документы;
- письменные отказы органов и комиссий с датами получения;
- справки о ранении, контузии, увечье, заключения военно-врачебной комиссии;
- документы о составе семьи, если вопрос касается прав родственников;
- документы о жилье и жилищном учёте: выписки из ЕГРН, справки о постановке на учёт.
Если важные бумаги находятся в ведомстве, составьте список того, что нужно запросить. Это сэкономит время на первой встрече.
Документы о службе в Вооружённых силах, как правило, хранятся в Центральном архиве Министерства обороны, а по другим ведомствам — в их собственных архивах. Запрос можно направить самостоятельно, указав фамилию, годы службы, номер части и период командировки. Ответ приходит не сразу, поэтому запрос лучше отправить до визита к адвокату, а копию запроса взять с собой. Если архив ответил, что сведений нет, этот ответ тоже пригодится: он показывает суду, что вы исчерпали способы получить документы самостоятельно.
Жилищное обеспечение ветеранов: что учитывает адвокат
Федеральный закон разделяет ветеранов, вставших на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, и всех остальных. Первые обеспечиваются жильём за счёт федерального бюджета, как правило через единовременную денежную выплату или жилищную субсидию. Вторые решают жилищный вопрос на общих основаниях по нормам Жилищного кодекса, через учёт малоимущих и нуждающихся.
На практике споры возникают из-за даты постановки на учёт, снятия с учёта в связи с изменением состава семьи или получением жилья, а также из-за расчёта площади. Например, если в течение пяти лет до постановки на учёт гражданин намеренно ухудшил жилищные условия, скажем, продал квартиру, ему могут отказать на этом основании.
Если военнослужащий одновременно является ветераном боевых действий и имеет право на жильё по закону о статусе военнослужащих, адвокату важно определить, по какому основанию защищать право. Требования и порядок различаются.
Вопросы ветеранов и их семей
Распространяются ли льготы на членов семьи? Меры поддержки членов семьи предусмотрены прежде всего для семей погибших и умерших ветеранов. Перечень и условия определены законом, и право подтверждается отдельным удостоверением.
Можно ли получить ежемесячную выплату по нескольким основаниям? По общему правилу при праве на выплату по нескольким основаниям назначается одна, по выбору гражданина. Это стоит учесть, если вы также являетесь инвалидом или имеете другой льготный статус.
Сколько стоит суд? По административным искам госпошлина невелика, а по ряду требований граждан, связанных с социальными выплатами, истцы освобождены от её уплаты.
Если хотите уточнить, на основании каких данных участник включён в подборку, напишите редакции. Оценку конкретного дела даёт только адвокат после изучения ваших документов.
Для связи с редакцией пишите на э.почту: grazhdane@гражданские-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.