Доверенность на ведение дела в суде
Чтобы вместо вас гражданское дело вёл представитель, его полномочия требуется оформить документально. Для адвоката базовый документ — ордер, который выдаёт адвокатское образование. Но ордер подтверждает только общие процессуальные права. Адвокат может подписать иск, отказаться от требований, заключить мировое соглашение, обжаловать решение или получить присуждённые средства лишь при условии, что каждое из этих действий прямо названо в доверенности. Правила о доверенности в гражданском процессе установлены статьями 53 и 54 ГПК РФ, общие требования к её форме и сроку — главой 10 Гражданского кодекса.
Короткий ответ на частый вопрос: перед судом общей юрисдикции нотариальное оформление необязательно, но это наиболее надёжный путь. Дальше объяснено, кто вправе удостоверить доверенность, какие полномочия надо перечислить, как установить срок, во сколько обойдётся оформление и какие ошибки становятся причиной недопуска представителя к делу.
Ордер и доверенность: зачем адвокату оба документа
По части 5 статьи 53 ГПК РФ право адвоката выступать в суде в качестве представителя удостоверяется ордером. Ордер оформляется на определённое дело и определённую судебную инстанцию. Имея его на руках, адвокат вправе изучать материалы дела, подавать ходатайства и отводы, представлять и исследовать доказательства, давать пояснения и задавать вопросы.
Распорядительные действия ордером не покрываются. Статья 54 ГПК РФ требует, чтобы они были специально оговорены в доверенности. Поэтому на практике доверитель оформляет доверенность на адвоката, а тот предъявляет суду и ордер, и доверенность. Если доверенности нет, адвокат участвует в заседании, но не может, например, подписать апелляционную жалобу от вашего имени.
Для представителя без адвокатского статуса ордер не нужен, достаточно доверенности. Однако с октября 2019 года в судах выше районного представлять интересы вправе лишь лицо, имеющее высшее юридическое образование или учёную степень по юридической специальности. Представитель показывает суду диплом или его заверенную копию одновременно с доверенностью. У мировых судей это требование не действует.
Кто удостоверяет доверенность гражданина
Часть 2 статьи 53 ГПК РФ даёт несколько вариантов. Доверенность гражданина может быть удостоверена:
- нотариусом;
- организацией, в которой доверитель работает или учится;
- товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, управляющей организацией по месту жительства доверителя;
- администрацией учреждения социальной защиты, где доверитель находится;
- стационарным лечебным учреждением, где доверитель находится на излечении;
- командиром воинской части, когда доверенность оформляет военнослужащий либо член его семьи.
Доверенности военнослужащих и работников воинских частей в местах их дислокации, где нет нотариусов, удостоверяет командир части. Доверенность лица в местах лишения свободы удостоверяет начальник учреждения.
Доверенность от организации выдаётся за подписью её руководителя или иного уполномоченного лица. Печать в обязательном порядке больше не требуется, если она не предусмотрена уставом. Индивидуальный предприниматель оформляет доверенность самостоятельно в простой письменной форме.
Есть и упрощённый путь. В соответствии с частью 6 статьи 53 ГПК РФ о полномочиях представителя можно заявить устно в заседании, и это отражается в протоколе. Тот же эффект даёт письменное заявление доверителя, поданное в суд. Этот вариант удобен, когда доверитель сам приходит на первое заседание, но дальше хочет действовать через адвоката.
Специальные полномочия: что вписать в текст
Перечень действий, которые нужно оговаривать отдельно, закрыт и прямо перечислен в статье 54 ГПК РФ. Если какого-то пункта нет в доверенности, суд не примет соответствующее действие представителя.
| Полномочие | Когда оно понадобится | Последствие, если его нет |
|---|---|---|
| Подписание искового заявления и предъявление его в суд | Подача иска, встречного иска, заявления в особом производстве | Иск возвращается как подписанный неуполномоченным лицом |
| Полный или частичный отказ от иска, уменьшение требований, признание иска, изменение предмета или основания | Корректировка позиции в ходе процесса | Суд не принимает отказ или признание, процесс идёт дальше |
| Заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам | Урегулирование спора без решения | Мировое соглашение не утверждается без подписи доверителя |
| Обжалование судебного постановления | Апелляция, кассация, частная жалоба | Жалоба оставляется без движения или возвращается |
| Предъявление исполнительного документа и получение присуждённого имущества или денег | Стадия исполнения, работа с приставами | Деньги перечисляются только самому взыскателю |
| Передача полномочий другому лицу | Замена представителя или привлечение помощника | Новый представитель не допускается |
В документе стоит также прописать право подписывать заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и право передавать спор третейскому суду. Формулировку «со всеми правами, предоставленными законом истцу и ответчику» суды специальным полномочием не считают. Нужно перечислить каждое действие.
Срок действия, передоверие и отмена
Срок указывают в самой доверенности. Согласно пункту 1 статьи 186 ГК РФ, при отсутствии указания на срок доверенность действует один год с даты её совершения. Без даты совершения она ничтожна. Для гражданского дела, которое может пройти три инстанции и стадию исполнения, разумно указывать срок от двух до трёх лет.
Передоверие регулирует статья 187 ГК РФ. Передать полномочия иному лицу представитель может лишь тогда, когда доверенность это допускает или когда он вынужден так действовать ради интересов доверителя. Передоверие, как правило, требует нотариального удостоверения доверенности. Он не может действовать дольше, чем основная доверенность.
Доверитель вправе отменить доверенность в любое время. По статье 188 ГК РФ отказ от этого права ничтожен, кроме безотзывной доверенности в предпринимательских отношениях. О прекращении доверенности следует уведомить и представителя, и суд, рассматривающий дело. Нотариальную доверенность удобнее отменять через нотариуса: информация попадает в единую информационную систему нотариата, и с этого времени третьи лица считаются уведомлёнными.
Порядок оформления по шагам
Для нотариальной доверенности в Москве порядок выглядит так:
- Согласуйте с представителем объём полномочий и номер или предмет дела, если доверенность выдаётся на конкретный спор.
- Возьмите паспорт доверителя и сведения о представителе: Фамилию, имя, отчество, дату рождения и паспортные данные. Адвокату целесообразно вписать его регистрационный номер из реестра адвокатов.
- Запишитесь к любому нотариусу Москвы. Обязательной связи с местом жительства не существует.
- Проверьте проект: полный перечень специальных полномочий, перечень судов, срок, право передоверия.
- Подпишите доверенность в присутствии нотариуса и получите оригинал. Нотариус хранит экземпляр в своём деле.
- Передайте представителю оригинал. В суд он сдаёт заверенную копию, а оригинал предъявляет для сверки.
Если доверенность выдаёт организация, порядок проще: адвокат готовит текст, руководитель подписывает, при наличии печати её ставят. Важно, чтобы полномочия подписавшего лица подтверждались выпиской из ЕГРЮЛ на дату выдачи.
Расходы на оформление и их возмещение
Нотариальное удостоверение оплачивается двумя частями. Первая часть — государственная пошлина либо нотариальный тариф по Налоговому кодексу, сумма невелика. Второй элемент — оплата услуг правового и технического характера: подготовку проекта, распечатку, внесение в реестр. Её предельный размер ежегодно утверждает нотариальная палата региона, поэтому точную сумму называет нотариус при записи.
Если доверенность удостоверена по месту работы или управляющей организацией, платить за это обычно не нужно. Но на практике такие документы чаще вызывают вопросы суда о полномочиях лица, их подписавшего. Если спор крупный, экономия здесь редко оправдана.
Можно ли вернуть расходы на доверенность за счёт проигравшей стороны? В постановлении от 21 января 2016 года № 1 Пленум Верховного Суда РФ дал такое пояснение: подобные затраты относятся к судебным издержкам лишь при условии, что доверенность оформлена на участие в определённом деле или одном судебном заседании. Универсальная доверенность на представительство во всех органах и организациях к возмещению не принимается. Если вы рассчитываете на компенсацию, указывайте в тексте стороны, предмет спора и суд.
Из-за чего суд не допускает представителя к участию
Самые частые ошибки видны ещё до заседания:
- нет даты совершения или истёк срок, а доверитель не заметил этого к апелляции;
- отсутствует полномочие на обжалование, и жалобу приходится переподписывать у доверителя;
- нет права на получение присуждённых денег, из-за чего пристав перечисляет взыскание только на счёт самого взыскателя;
- в доверенности указан конкретный суд, а дело передали по подсудности в другой;
- доверенность от организации подписал руководитель, чьи полномочия к этому моменту прекратились;
- у представителя, не имеющего статуса адвоката, нет диплома о высшем юридическом образовании.
Если сомневаетесь, лучше оформить доверенность с запасом полномочий и сроком, а при смене представителя сразу отменить прежнюю.
В подборках сайта адвокатов по гражданским делам редакция не оценивает их документы, но проверяет статус в реестре адвокатов. Текст доверенности под ваш спор адвокат согласует с вами до визита к нотариусу.
Для связи с редакцией пишите на электронную почту: grazhdane@гражданские-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.