Признание гражданина безвестно отсутствующим

Если человек исчез и в месте его жительства нет сведений о нём, родственники сталкиваются с практическими вопросами: кто управляет имуществом, как получать пособия, кому платить долги. Закон разрешает через суд признать гражданина безвестно отсутствующим. Условие названо в статье 42 ГК РФ: в месте жительства в течение года нет сведений о месте его пребывания. Порядок рассмотрения таких заявлений установлен главой 30 ГПК РФ.

Редакция рейтинга разбирает, кто вправе обратиться, как подтвердить отсутствие сведений, что решает суд, какие правовые последствия наступают и что будет, если человек вернётся. Страница справочная, участники подборок на ней не называются.

Когда можно просить суд о признании

Первое условие — отсутствие сведений. Не просто «давно не звонит», а отсутствие данных о том, где человек находится, в течение года. Срок считают с момента получения последних сведений о нём. Если неизвестно, когда они получены, отсчёт идёт с первого числа месяца, следующего за последним известным. Если месяц тоже неизвестен, срок начинают с первого января следующего года.

Второе условие — заинтересованность заявителя. Обратиться вправе родственники, супруг, кредиторы, работодатель, лицо, чьи права зависят от судьбы человека, например наследники или орган, выплачивающий пособия. Прокурор участвует по делу, а орган опеки может дать заключение, если на иждивении есть дети.

Третье условие — принятые меры розыска. Суд проверяет, обращались ли заявители в полицию, искали ли человека родственники и знакомые. Если розыск не проводился, судья предложит собрать подтверждения.

Как подготовить заявление

Территориальную подсудность определяет глава 30 ГПК РФ: заявитель обращается в суд своего района, где живёт сам. В заявлении указывают, кто обращается, сведения об исчезнувшем, обстоятельства, при которых он пропал, меры поиска, цель обращения: например, управление имуществом или получение пенсии по потере кормильца. Приложите подтверждающие документы.

Подготовьте справку из органов внутренних дел о заведённом деле розыска либо об отказе в его заведении, ответы банков и миграционных органов, справку о последнем месте работы, свидетельские показания знакомых и соседей, документы на имущество и подтверждения иждивения. Суд направит собственные запросы, но если вы заранее соберёте материалы, процесс идёт быстрее.

Пошлину за такое заявление платят по правилам Налогового кодекса, а для отдельных категорий закон предусматривает льготы.

Как проходит рассмотрение

Судья принимает заявление и назначает подготовку. Он запрашивает сведения у органов регистрации, полиции, банков, работодателя. По итогам назначает заседание, на которое вызывает заявителя, органы опеки и прокурора. В заседании выясняют обстоятельства исчезновения, меры поиска, отсутствие сведений. Решение принимают по общим правилам.

Если суд удовлетворяет заявление, в решении указывают, что гражданин признан безвестно отсутствующим, а дата определяется по правилам закона. Решение служит основанием для передачи имущества в доверительное управление и для обращения за пенсией по случаю потери кормильца; запись в органах ЗАГС вносят только при объявлении гражданина умершим.

Если доказательств недостаточно, суд откажет, и заявитель сможет подать повторно после получения новых сведений.

Доверительное управление имуществом: как оно устроено

После вступления решения в законную силу орган опеки и попечительства назначает управляющего имуществом. Им обычно становится член семьи или иное доверенное лицо, которое заключает с органом опеки договор. Управляющий ведёт учёт, сохраняет имущество, оплачивает коммунальные платежи и налоги из доходов самого безвестно отсутствующего, а излишки использует на содержание иждивенцев по решению органа опеки.

Чтобы получить полномочия, заявитель обращается в орган опеки с копией решения и документами о составе имущества. Управляющий не вправе без разрешения распоряжаться собственностью: продажа, дарение, залог требуют отдельного согласия. Нарушение приводит к отмене сделок и ответственности управляющего.

Для кредиторов безвестно отсутствующего решение означает возможность предъявить требования к управляющему и получить удовлетворение за счёт имущества. Если средств не хватает, долги остаются непогашенными до появления человека или объявления его умершим. Поэтому ведите опись имущества, храните документы по расходам и отчитывайтесь перед органом опеки в установленные сроки.

Последствия признания

Имущество безвестно отсутствующего передают в доверительное управление на основании решения органа опеки. Из этого имущества выплачивают содержание лицам, которых он обязан был содержать, и погашают долги. Супруг вправе подать на развод в упрощённом порядке. Для детей возможны выплаты по случаю потери кормильца, если закон их предусматривает.

Безвестное отсутствие не равно смерти: брак не прекращается автоматически, наследство не открывается, а собственность остаётся за человеком. Поэтому продать его квартиру без отдельных процедур нельзя.

Если отсутствие продолжается длительное время, возможно обращение с заявлением об объявлении умершим. Срок для него установлен статьёй 45 ГК РФ и зависит от обстоятельств. Признание умершим меняет правовое положение иначе: открывается наследство, прекращается брак.

Если человек вернулся

Если гражданин объявился, суд отменяет своё решение по заявлению самого человека либо заинтересованных лиц. На основании отмены прекращают управление имуществом, возвращают ему имущество и обязанности по его содержанию. Лицо, которое добросовестно получало содержание, возвращать его не обязано.

Для отмены нужно подать заявление в суд, принявший решение, и приложить доказательства возвращения: паспорт, объяснение, подтверждения места пребывания. Такой вопрос решают без новых розысков. Если вы получили информацию о человеке, сообщите об этом в суд и в орган опеки, чтобы прекратить управление.

С чего начать

Составьте хронологию: когда и где человека видели в последний раз, кто с ним общался. Обратитесь в полицию с заявлением о розыске, получите справку и подготовьте заявление в суд с приложениями. Не оставляйте имущество без присмотра: до решения можно просить органы опеки принять меры охраны.

Соберите справки и ответы на запросы, подтвердите срок отсутствия сведений и подайте заявление в суд своего района, сверив подсудность по главе 30 ГПК РФ.

Для связи с редакцией пишите на э.почту: grazhdane@гражданские-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.